Sian Norris-21 Ağustos 2024
OpenDemocracy gazetesi tarafından yapılan özel bir araştırma, İngiltere ve Galler’deki hapishanelerde yüzlerce modern kölelik mağdurunun tutulduğunu ortaya koydu.
Mart 2023 ile Haziran 2024 arasında Cezaevi Hizmetleri ve Adalet Bakanlığı, bir mahkûmun modern kölelik ve insan ticaretinin potansiyel kurbanı olduğuna dair 268 uyarı aldı. Sömürülen kişiler, yankesicilik, esrar yetiştirme veya ilçe sınırları uyuşturucu kaçakçılığı gibi suçları ve diğer ciddi suçları işlemeye zorlanabilir.
Uyarılar, bir mahkûmun risk altında olduğundan şüphelenen hapishane personeli tarafından, mahkûmların kişisel bilgilerini kaydetmek için bir veri tabanı olan Ulusal Suçlu Yönetim Bilgi Sistemi kullanılarak gönderildi. Aynı kişi için birden fazla uyarı kaydedilebilir, bu da bazı kurtulanların bu 15 ay boyunca birden fazla kez hapse atılmış olabileceği anlamına gelir.
OpenDemocracy, Birleşik Krallıktaki modern köleliğin gizli sonuçlarını takip etmek için çalışan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan After Exploitation ile ortak bir soruşturmanın parçası olarak uyarıları ortaya çıkarmak için Bilgi Edinme Özgürlüğü (FOI) taleplerini kullandı.
Essex Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde insan ticareti ve modern kölelik konusunda araştırmalar yapan akademisyen Marija Jovanovich, “Bulgularımız, hapishanelerde insan tacirlerinden daha fazla modern kölelik mağduru olduğunu gösteriyor” dedi.
Çoğu Birleşik Krallık Vatandaşı
Hapishanede tutulan modern kölelik kurbanlarının çoğu Birleşik Krallık vatandaşı olsa da, Birleşik Karlık’ın göç yasalarında yapılan son değişiklikler, hükümetin göçmen kişilere en az 12 ay hapis cezasına çarptırılmış olmaları durumunda modern kölelik kurbanı statülerinin resmi olarak tanınmasını reddetmesine olanak sağlıyor. Bazı durumlarda bu, cezalarının ardından sınır dışı edilebilecekleri anlamına geliyor.
Jovanovich “Ceza adalet sistemi ile koruma arasında bir güvenlik duvarı yok,” dedi. “Veriler, ilkenin polis, savcılar veya savunma avukatları tarafından uygulanmadığını gösteriyor. Son nokta, mağdurların hapse atılmasıdır.”
After Exploitation’ın yönetmeni Maya Esslemont da benzer görüşlere sahip. Esslemont, kurbanların “uyumu sağlamak için insan tacirleri tarafından işkenceye, zorlanmaya veya kendilerine ve ailelerine karşı şiddetle tehdit edilmelerine maruz kalabileceklerini, ancak bu savunmasızlığın kurtulanları hapse atılmaktan kurtarmak için her zaman yeterli olmadığını” söyledi. “Ceza adalet sistemi içindeki savunmasızlık ve istismarın yeterince anlaşılmaması nedeniyle, suç istismarı mağdurlarının önce cezalandırılması, sonra desteklenmesi inanılmaz derecede yaygındır” diye de eklediler.
Özel veri analizi, eski hapishaneler bakanının ‘utanç verici’ olarak nitelendirdiği sistemsel sorunları ortaya koyuyor.
Yasal Olarak Uzman Desteği Alma Hakkına Sahipler
Modern kölelik mağdurları (hapishanedekiler de dâhil) Avrupa İnsan Ticareti ile Mücadele Sözleşmesi’nde belirtilen uluslararası yükümlülüklerine karşılık Birleşik Krallık ’ın verdiği yanıt olan Modern Kölelik Mağduru Bakım Sözleşmesi kapsamında yasal olarak uzman desteği alma hakkına sahiptir.
Bu destek, savunmasız bir kişinin köleliğe yeniden sokulmamasını ve travma ve istismardan sonra hayatını yeniden inşa edebilmesini sağlamak için tasarlanmıştır. Mağdurlar için tahsis edilmiş bir destek görevlisi, güvenli ev konaklaması (genellikle hükümet tarafından sözleşmeli hayır kurumları tarafından sağlanır) ve mali yardım içerir.
Tutuklu mağdurlar, cezalandırılmama ilkesinin geçerli olmadığı durumlarda bile, örneğin istismar edilmeleriyle ilgili olmayan bir suç işleseler bile, gözaltından çıktıktan sonra bu desteğe hak sahibidirler.
Ancak şu anda hapishanedeki modern kölelik mağdurlarının bu desteğe erişmesine yardımcı olmak için özel ulusal hizmetler bulunmamaktadır. openDemocracy tarafından yapılan bir FOI, İngiltere ve Galler’deki tüm hapishanelerin potansiyel mağdurları tespit etmek üzere eğitilmiş “tek bir iletişim noktası” olduğunu ortaya koymuştur. Sonuç olarak, ihtiyaç duydukları yardımı alma konusunda mağdurlar hapishane hizmetinin kaprislerine bağlı kalabilmektedir.
2023’ün başından bu yana, yaklaşık 8.000 Birleşik Krallık vatandaşı Potansiyel Köle
2023’ün başından bu yana, yaklaşık 8.000 Birleşik Krallık vatandaşı modern köleliğin potansiyel kurbanları olarak belirlendi. Çoğunluğu çocuklardı ve 2.600’ü ilçe sınırları faaliyetleri yoluyla sömürüldü. Bu, modern köleliğin tanınmış bir biçimi olmasına rağmen, Children’s Society yardım kuruluşu ” dâhil olan çocukların suçlu gibi muamele gördüğü” konusunda uyardı.
OpenDemocracy yorum almak için Adalet Bakanlığı’na başvurdu ancak yanıt alamadı.
Yardım Reddedildi
Yargı sistemi, İngiliz mağdurların modern kölelik desteğine erişimini zaten zorlaştırıyorsa, istismardan kurtulmuş ve 12 ay veya daha fazla hapis cezasına çarptırılmış yabancı uyruklular için durum daha da güvencesizdir.
Kamu Düzeni Diskalifiye Edilmesi olarak bilinen yeni bir politika, bu kişilerin hak sahibi oldukları desteği tamamen kesmeyi ve bazı durumlarda Birleşik Krallık ‘ta kalmalarına izin verilmemesini sağlayabilir.
0penDemocracy’nin İçişleri Bakanlığı verileri üzerinden yaptığı analizde, 2023’ün başından bu yana Vatandaşlık ve Sınırlar Yasası’nda yer alan yeni kural uyarınca 496 yabancı doğumlu kişinin modern kölelik desteğinden diskalifiye edildiği ortaya çıktı.
Boris Johnson’ın hükümeti, İçişleri Bakanı Priti Patel’in modern kölelik sisteminin “çocuk tecavüzcüleri, ulusal güvenliğe tehdit oluşturan kişiler ve burada olma hakkı olmayan başarısız sığınmacılar tarafından yaygın bir şekilde suiistimal edildiğini” iddia etmesinin ardından 2022’de Yasayı geçirdi.
O dönemde bakanlığa bağlı olmayan bir devlet dairesi olan İstatistik Düzenleme Ofisi, onun açıklamasının yanıltıcı olduğu yönünde endişelerini dile getirmişti.
Yükümlüğü Mağdura Yüklüyorlar
Ulusal Yönlendirme Mekanizmasından (bir kişiyi modern köleliğin kurbanı olarak tanımlayan ve desteği tetikleyen sistem) gelen istatistiklerin “insanların modern kölelik sistemini ‘oynadığı’ iddialarını desteklemediği ve [Patel’in] iddiasının kaynağının belirsiz olduğu” konusunda uyardı . Jovanovich, OpenDemocracy ‘ye yaptığı açıklamada, Vatandaşlık ve Sınırlar Yasası’nın “bir kurban hiyerarşisi” yarattığını söyledi. “Bu gerçekten sorunlu çünkü yeni yasanın kapsamına giren herkesin kamu düzenine tehdit oluşturduğu, her türlü destekten mahrum bırakıldığı varsayımını yaratıyor ve korunma ihtiyacını kanıtlama yükümlülüğünü mağdura yüklüyor” dedi